
1月15日,在俄羅斯首都莫斯科,俄總統(tǒng)普京向議會(huì)上下兩院發(fā)表國(guó)情咨文。
《歐洲政治周報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道,上述消息連不少俄政治圈內(nèi)人士都感到意外,俄國(guó)家電視臺(tái)僅播報(bào)普京與梅德韋杰夫的聲明,來不及準(zhǔn)備相關(guān)延伸報(bào)道。
美聯(lián)社報(bào)道,這是俄羅斯大約20年來第三次見證以出乎外界預(yù)期的方式實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層變化。1999年,時(shí)任總統(tǒng)葉利欽突然宣布辭職,由當(dāng)時(shí)名不見經(jīng)傳的普京出任代總統(tǒng);2007年,即將結(jié)束第二個(gè)總統(tǒng)任期的普京力挺相對(duì)低調(diào)的梅德韋杰夫出任下屆總統(tǒng)。

1月15日,俄羅斯總理梅德韋杰夫(右三)在莫斯科聽俄總統(tǒng)普京發(fā)表國(guó)情咨文。
一些政治分析師認(rèn)為,俄羅斯推動(dòng)改革政府及領(lǐng)導(dǎo)層架構(gòu),背后是時(shí)機(jī)與效果的雙重考量。
一方面,提出變革時(shí)機(jī)拿捏精準(zhǔn)。當(dāng)前,俄羅斯外交形勢(shì)趨穩(wěn),對(duì)烏克蘭關(guān)系出現(xiàn)改善跡象,在敘利亞、利比亞問題上的外交動(dòng)作有效擴(kuò)大了俄在中東、北非的地緣影響力;內(nèi)政挑戰(zhàn)卻在增加,相關(guān)經(jīng)濟(jì)改革政策未能全面滿足民眾對(duì)發(fā)展的訴求。
路透社報(bào)道,選擇此時(shí)全面重組政府,同時(shí)考慮了內(nèi)外因素。米舒斯京政治知名度不高,有助于展示俄政府全新面孔和領(lǐng)導(dǎo)層“變革”決心。

1月15日,俄羅斯總統(tǒng)普京(左)在莫斯科與總理梅德韋杰夫交談。
另一方面,政治考量兼顧短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)。短期而言,普京在國(guó)情咨文中承認(rèn)經(jīng)濟(jì)議題是“國(guó)家主要挑戰(zhàn)”。外界預(yù)期,米舒斯京擔(dān)任總理的新一屆政府將更加聚焦國(guó)內(nèi)民生事務(wù),回應(yīng)民眾訴求。長(zhǎng)期而言,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)層架構(gòu)變化或許有利于政策延續(xù)和國(guó)家穩(wěn)定。
俄政治分析師葉夫根尼·明琴科認(rèn)為,普京提出的政治改革設(shè)想將帶來更加平衡的國(guó)家治理體系。
路透社報(bào)道,普京在俄羅斯長(zhǎng)期保持頗高人望,被民眾視作國(guó)家穩(wěn)定的象征。不少支持者認(rèn)為,普京即使2024年卸任總統(tǒng),仍將在俄政壇發(fā)揮影響力。