臨近春節(jié)，政府部門以實際行動為企業(yè)送上新年紅包。日前，財政部會同工業(yè)和信息化部、海關總署、稅務總局、能源局等部門聯(lián)合印發(fā)《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確，工業(yè)和信息化部會同財政部、海關總署、稅務總局、能源局在制定《國家支持發(fā)展的重大技術裝備和產品目錄》和《重大技術裝備和產品進口關鍵零部件及原材料商品目錄》后，公布執(zhí)行。對符合規(guī)定條件的企業(yè)及核電項目業(yè)主，為生產國家支持發(fā)展的重大技術裝備或產品而確有必要進口的部分關鍵零部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 “在當前世界經(jīng)濟形勢不容樂觀、外部貿易摩擦仍然充滿變數(shù)的背景下，出臺《辦法》可謂恰逢其時。”經(jīng)濟學家宋清輝認為，當前，中國制造業(yè)尤其是裝備制造業(yè)面臨的主要困難和挑戰(zhàn)前所未有。首先是大而不強，裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力不足，特別是在一些關鍵技術上對外依存度過高；其次是在新一輪裝備制造業(yè)產業(yè)革命中，缺少一定的話語權；最后是我國裝備制造業(yè)綜合管理水平比較落后?！掇k法》的出臺，有助于提高我國企業(yè)的核心競爭力及自主創(chuàng)新能力，在促進重大技術裝備業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的同時，也體現(xiàn)了我國用新發(fā)展理念引領外貿領域變革，走出了一條新路子。 “這對于制造業(yè)企業(yè)來說是一個非常利好的消息，尤其是對于一些高端機械設備而言，需要采購高端的元器件，以往會由于性價比較高問題而采用國產替代產品，但是國產產品在性能上還與進口產品存在一定差距。通過《辦法》，有效降低了企業(yè)成本同時，也會倒逼中國相關企業(yè)提高核心競爭能力。裝備制造業(yè)企業(yè)也會有更強的國際競爭力。”北方重工集團有限公司國際貿易公司副總經(jīng)理霍健說。 “裝備制造是國之重器、經(jīng)濟發(fā)展的動能，國家對于裝備制造業(yè)產品引進，給予免關稅或降低企業(yè)稅收的優(yōu)惠政策，可以降低企業(yè)成本，讓產業(yè)更好發(fā)展，從而提升企業(yè)產品國際競爭力及創(chuàng)新能力。企業(yè)通過設備引進，可以提升產品工藝水平，實現(xiàn)轉型升級，為更好地與國際接軌甚至超越國際水平提供了保障。”遼寧億歐科技有限公司執(zhí)行董事胡芳說，這也體現(xiàn)了我國開放程度越來越高，真正做到了中國的大門永遠向國際敞開的承諾。 據(jù)悉，工業(yè)和信息化部根據(jù)《辦法》另行制定并頒布實施《重大技術裝備進口稅收政策管理辦法實施細則》，企業(yè)翹首以待。當然，僅僅降低、免除關稅是不夠的，在宋清輝看來，我國還需要從管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等方面來提高企業(yè)國際競爭力，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的整體轉型升級。