“目前，我國實施以內(nèi)循環(huán)為主體的雙循環(huán)戰(zhàn)略，不僅是為了應(yīng)對新冠肺炎疫情和美國的經(jīng)濟‘脫鉤’，更是順應(yīng)中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然舉措。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長黃奇帆日前在第八屆中國中小企業(yè)投融資交易會暨2020“小企業(yè)大夢想”高峰論壇上表示，中國改革開放前30年經(jīng)濟發(fā)展依靠外循環(huán)，而從現(xiàn)在到2050年這30年，內(nèi)循環(huán)將成為主導。

黃奇帆介紹說，在新的以內(nèi)循環(huán)為主的形勢下，中小微企業(yè)重要性會更加凸顯。小微企業(yè)占全國企業(yè)總數(shù)80%，小微企業(yè)中雇傭的勞動力占全國勞動總數(shù)的70%。在這個意義上，小微企業(yè)不僅是大產(chǎn)業(yè)集群的配套，更是解決就業(yè)問題和民生問題的主力軍。大企業(yè)強國，小企業(yè)富民。對小微企業(yè)保障到位，本身就是富民利民的一種表現(xiàn)。

國家發(fā)展和改革委員會副秘書長趙辰昕也表示，目前，中小微企業(yè)提供了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，大量農(nóng)民工也主要集中在中小微企業(yè)工，相當數(shù)量的高校畢業(yè)生已經(jīng)把中小微企業(yè)作為就業(yè)的重要選擇。要實現(xiàn)保就業(yè)、保民生的目標，就要落實好助企紓困的政策，激發(fā)市場活利，使廣大中小微企業(yè)不僅能夠正常生存，而且能夠?qū)崿F(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。

與會人士指出，隨著小微企業(yè)創(chuàng)造的財富占比不斷提高，對資金的需求越來越大，其融資難的問題也逐漸顯露出來，當前中小微企業(yè)融資尚存多處“痛點”。北京鋆和企業(yè)管理咨詢有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人田原表示，首先，小微企業(yè)發(fā)展需要有充足有效的資金供應(yīng)，但同時由于自身資本實力不足、經(jīng)營波動性大，導致不能像大中企業(yè)那樣可以通過股票、債券等多樣化的融資手段獲得資金，所以小微企業(yè)貸款利率普遍偏高且貸款率極低。其次，對于傳統(tǒng)金融機構(gòu)來講，小微企業(yè)實力較弱、處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、抗風險能力弱等因素會導致其對小微企業(yè)信貸風險控制難度加大，需要用較高的風險溢價或者其他措施來緩釋風險，就難免對小微貸款較為謹慎。最后，大部分銀行針對小微企業(yè)的信貸服務(wù)體系不夠健全，目前在人力資源配置上也更傾向于大企業(yè)。

“尤其是新冠肺炎疫情對廣大中小微企業(yè)造成了巨大沖擊，長期困擾中小微企業(yè)的融資難、融資貴等等相關(guān)問題變得尤為突出。”趙辰昕表示，對此，各部門各地方圍繞推進復工復產(chǎn)和助企紓困，精準有力及時地推出了多項金融政策，金融體系對實體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)信貸支持的力度明顯加大，融資難、融資貴的問題有了緩解。

據(jù)統(tǒng)計，今年前7個月，銀行業(yè)通過降低利率、減少收費、貸款延期、還本付息等措施已向市場主體讓利8700多億元，對中小企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的貸款，本息實施延期，為疫情防控企業(yè)提供信貸支持突破4.87萬億元。截至7月末，全國小微企業(yè)貸款余額40.83億元，較年初增長40.62%，授信總額1000萬元。

此外，黃奇帆強調(diào)中小微企業(yè)也不應(yīng)忽視當前對外開放的難得機遇。以內(nèi)循環(huán)為主不等于對外開放收縮，恰恰相反，目前我國的對外開放正在更深層次上展開，我國新增自由貿(mào)易區(qū)和自貿(mào)港至21個，服貿(mào)會上批準了28個服務(wù)貿(mào)易試驗區(qū)，試驗區(qū)里有122條優(yōu)惠政策。“服務(wù)貿(mào)易企業(yè)99%是中小微企業(yè)，所以企業(yè)千萬不要守在自己的盤子里面，現(xiàn)在我國小微企業(yè)、中小企業(yè)就可以在當前這些最為開放的政策空間當中去找到自己的出路。”