在科技創(chuàng)新促進專利快速發(fā)展的大背景之下，近年來我國以華為公司為代表的高新科技企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新能力獲得巨大成功。在政策層面上，國務(wù)院發(fā)布了一系列綱領(lǐng)性文件，為企業(yè)實施科技創(chuàng)新和專利戰(zhàn)略提供了良好的發(fā)展機遇，為國家實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了有力支撐，專利管理也成為我國企業(yè)關(guān)注的焦點。

“在企業(yè)專利管理中存在一個突出問題，即由于保護性專利性質(zhì)、企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等多種因素，實際使用的專利和閑置專利之間有非常大的差別，閑置專利的大量存在不僅不能發(fā)揮價值，而且有高額的維護費用，對閑置專利的使用和運營有特殊的價值。”在日前舉辦的“從專利保護到專利運營”研討活動上，江蘇省企業(yè)法制工作協(xié)會副會長薛興華表示，過度分散的知識產(chǎn)權(quán)管理體制、新型商業(yè)模式的知識產(chǎn)權(quán)保護缺失、高科技產(chǎn)品孵化專利保護和應(yīng)用問題突出、企業(yè)對專利資本運營普遍認識不足、企業(yè)專利運營法律風險等問題需要企業(yè)法務(wù)工作者密切關(guān)注。

據(jù)了解，在當前企業(yè)閑置的專利中，70%屬于非職務(wù)發(fā)明專利，為避免申請、權(quán)屬等糾紛，企業(yè)多選擇避而不用。且現(xiàn)存閑置專利中有一部分是防御性專利，其產(chǎn)生目的并不在于運用，這不僅增加了研發(fā)費、維護費等，也喪失其作為專利本身的價值。企業(yè)戰(zhàn)略管理部門如何將知識產(chǎn)權(quán)真正作為公司的一項戰(zhàn)略資源來管理、將專利的價值和市場需求有效契合仍是當前一大難題。 薛興華認為，企業(yè)可通過以下六個步驟，實現(xiàn)從專利保護到專利運營的轉(zhuǎn)變。一是實施企業(yè)專利發(fā)展戰(zhàn)略。在公司層面（集團公司）應(yīng)當注重頂層設(shè)計，自上而下形成對自主創(chuàng)新核心競爭力的認同，成立知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理委員會，制定完善專利管理制度，建立專利創(chuàng)新成果推廣機制。二是制定企業(yè)專利保護策略。通過專利布局，在重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域有針對性地樹立競爭或市場壁壘，起到阻止或延緩競爭對手進入市場的作用。同時，盡早將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟收益，搶占先機。三是探索建立專利資產(chǎn)管理體系。這一環(huán)節(jié)的工作重點在于如何從權(quán)利保護向資本運營的轉(zhuǎn)變。企業(yè)需要建立產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估流程，包括投入成本作價、市場前景預(yù)期作價、企業(yè)獨占競爭價值等，形成適宜企業(yè)自身發(fā)展的評估模式。制定資產(chǎn)管理辦法，增加的知識產(chǎn)權(quán)科目納入無形資產(chǎn)報表，與現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程對接起來。四是健全專利資產(chǎn)評估機制。開展專利評估需依據(jù)《資產(chǎn)評估執(zhí)行準則——無形資產(chǎn)》進行，根據(jù)特定目的進行評定和估算，例如為提高企業(yè)融資能力，增強公司資產(chǎn)的可視化，從而有助于經(jīng)營者通過質(zhì)押融資、轉(zhuǎn)讓拍賣等方式招商引資等。五是加強商業(yè)秘密保護，強化企業(yè)商業(yè)秘密管理，確定企業(yè)商業(yè)秘密保護范圍，明確員工的保密責任。六是加強與司法和行政部門溝通交流。針對已經(jīng)發(fā)生的政策變化或可能面臨的法律風險，組織座談會、研討會，及時掌握新法律法規(guī)、了解司法審判動態(tài)、行政保護原則以及政府管理要求，引導企業(yè)防范化解專利運營風險。

“企業(yè)閑置專利的流轉(zhuǎn)和運營既可為企業(yè)降低維護成本，也可增加企業(yè)創(chuàng)新競爭力和運營效益。”薛興華強調(diào)，企業(yè)要善于實施專利的許可使用。簽訂專利實施許可合同是專利運營的前置條件，同時要依據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)主管部門制定發(fā)布的規(guī)定予以備案。運用“專利池”和支付一定的許可費率，可避免遭受類似337調(diào)查的法律風險。同時，應(yīng)積極開展專利的質(zhì)押融資。2009年銀監(jiān)會、科技部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進一步加大對科技型中小企業(yè)信貸支持的指導意見》，通過加強金融資源和科技資源結(jié)合，緩解科技型中小企業(yè)融資難問題，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，支持自主創(chuàng)新和建設(shè)創(chuàng)新型國家。

關(guān)于專利運營的具體途徑，薛興華認為，企業(yè)可以實現(xiàn)專利的直接融資。專利直接融資的主體主要是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)通過主板、中小板、科創(chuàng)板和新三板、區(qū)域性股權(quán)市場融資，多適用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新型企業(yè)、國企央企的新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的閑置知識產(chǎn)權(quán)。 還可以利用專利資本創(chuàng)立公司。根據(jù)《公司法》的規(guī)定，專利可以作為設(shè)立公司的全部注冊資本。不過需要注意以下幾點：出資人權(quán)利的完整性、合法性問題，法定期限及權(quán)利人權(quán)利到期自動失效的問題，過戶手續(xù)和備案問題等。

此外，做好專利對外投資和爭取政府政策傾斜也非常重要。“專利對外投資主要方式為專有權(quán)利轉(zhuǎn)化為股權(quán)和股份、創(chuàng)業(yè)投資引入風險資本以及混改盤活閑置專利資產(chǎn)。創(chuàng)業(yè)投資引入風險資本主要針對的是新興產(chǎn)業(yè)的培育，多應(yīng)用于民營企業(yè)和中小企業(yè)合作成立公司的場景，以解決資金不足的問題。通過混改、盤活閑置專利資產(chǎn)，提高資本運營能力。”薛興華表示，在政府資金政策傾斜的背景之下，高新技術(shù)企業(yè)可積極爭取政府扶持資金和優(yōu)惠政策獲得的利好，包括所得稅減免40%、銀行費用加計扣除、政府獎勵、融資上市優(yōu)先權(quán)，以及工業(yè)用地、節(jié)能減排方面的優(yōu)惠、政府品牌背書以提高企業(yè)知名度等。