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商務(wù)部第12號(hào)公告解讀:非醫(yī)用廠家不影響正常申報(bào)

2020-04-27
4月25日,商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局三部委發(fā)布聯(lián)合公告,自4月26日開始對(duì)出口非醫(yī)用口罩和醫(yī)療物資執(zhí)行更加嚴(yán)格的措施。

這次三部委在周六傍晚突然出臺(tái)的這份12號(hào)公告,是對(duì)以口罩為主的防疫物資出口祭出的最為嚴(yán)格的措施!那么這到底會(huì)對(duì)防疫物資出口造成怎樣的影響呢?就讓我們一起來看看吧。
 
針對(duì)商務(wù)部12號(hào)公告,大家最關(guān)心的主要問題有:

1.非醫(yī)用口罩僅符合國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但不在商務(wù)部白名單中,能否正常出口?

2.非醫(yī)用口罩同時(shí)符合國內(nèi)和國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但不在商務(wù)部白名單中,能否正常出口?

3.醫(yī)用口罩等醫(yī)用物資符合中國醫(yī)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但不在商務(wù)部白名單,能否正常出口?

4.商務(wù)部5號(hào)公告和12號(hào)公告是沖突還是關(guān)聯(lián)的關(guān)系?


 
對(duì)于新政策的推出,可以分兩部分進(jìn)行解讀:

第一部分:非醫(yī)用口罩

1.非醫(yī)用口罩出口實(shí)行白黑名單管理,商務(wù)部提供白名單,市場(chǎng)監(jiān)管總局提供黑名單。符合國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看商務(wù)部白名單(需在名單內(nèi));國內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看市場(chǎng)監(jiān)管總局黑名單(需不在名單內(nèi))。

換句話說就是非醫(yī)用口罩只要在黑名單內(nèi)的就不可以申報(bào)。

不在黑名單也不在白名單的,只要產(chǎn)品符合我國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的也可以正常申報(bào),申報(bào)時(shí)多提供一個(gè)雙方共同聲明就行。

2.目前,單一窗口系統(tǒng)已更新,填報(bào)時(shí),在出口報(bào)關(guān)單的“生產(chǎn)銷售單位”欄目填寫實(shí)際生產(chǎn)口罩企業(yè)名稱及代碼(不填銷售企業(yè)),并點(diǎn)擊是否符合國外標(biāo)準(zhǔn),此時(shí),單一窗口系統(tǒng)會(huì)將申報(bào)的生產(chǎn)企業(yè)名單與商務(wù)部提供的白名單進(jìn)行核碰,核碰上的,則自動(dòng)受理申報(bào)。



 
第二部分:醫(yī)療器械

商務(wù)部12號(hào)公告,自4月26日起,產(chǎn)品取得商務(wù)部白名單的新冠病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的出口企業(yè),海關(guān)憑商務(wù)部白名單驗(yàn)放(企業(yè)提供出口醫(yī)療物質(zhì)聲明,可免提交醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證)。

不在商務(wù)部12號(hào)公告白名單內(nèi)但產(chǎn)品符合中國醫(yī)用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,按照商務(wù)部5號(hào)公告執(zhí)行,企業(yè)需取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書,并提供出口醫(yī)療物資聲明承諾符合國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。

溫馨提示:

如果是4月1日(含)以后簽訂合同且出口產(chǎn)品未取得醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書的生產(chǎn)企業(yè),但是符合國外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,生產(chǎn)企業(yè)可向當(dāng)?shù)厣虅?wù)局申請(qǐng)加入商務(wù)部白名單。


 
嚴(yán)格要求境外注冊(cè)

從公告中提到的《國外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單》來看,非醫(yī)用口罩也必須取得進(jìn)口國官方的注冊(cè)和企業(yè)準(zhǔn)入,這將進(jìn)一步提高對(duì)非醫(yī)用口罩的監(jiān)管要求,而這個(gè)要求則符合小伙伴們?cè)谥暗牟聹y(cè),即對(duì)出口產(chǎn)品的監(jiān)管責(zé)任主要在于進(jìn)口國,只要進(jìn)口國認(rèn)可了產(chǎn)品或生產(chǎn)企業(yè),中國海關(guān)沒必要再做限制性措施。

特別提醒:在公告中有一個(gè)特殊的措辭 “對(duì)4月26日之前已簽訂的采購合同” ,對(duì)于這個(gè)合同簽署節(jié)點(diǎn)確認(rèn)的有點(diǎn)問題,目前海關(guān)應(yīng)該是無法確定的,所以可能會(huì)以是否已經(jīng)申報(bào)作為標(biāo)志進(jìn)行一刀切的判斷。
 
最后為方便各位理解,一圖流送上!



非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)白名單地址(動(dòng)態(tài)更新):

http://www.cccmhpie.org.cn/Pub/6325/176185.shtml

醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)白名單地址(動(dòng)態(tài)更新):http://www.cccmhpie.org.cn/Pub/6325/176181.shtml

非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)黑名單地址(動(dòng)態(tài)更新):www.samr.gov.cn
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