被罰7.64億不甘心，“千億藥王”和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局討價(jià)還價(jià)

圖/官網(wǎng)圖片

在接到一張中國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域最高額的罰單后，“千億藥王”徐鏡人的手下在兩周內(nèi)兩次登門拜訪國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，試圖找到轉(zhuǎn)圜余地。

2021年4月15日，因違反“反壟斷法”，徐鏡人一手打造的揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)（下稱“揚(yáng)子江藥業(yè)”），被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處罰7.64億元，并責(zé)令其停止違法行為。

處罰的原因是，揚(yáng)子江藥業(yè)和交易相對(duì)人達(dá)成縱向壟斷協(xié)議，固定轉(zhuǎn)售價(jià)格、限定最低轉(zhuǎn)售價(jià)格。也就是，揚(yáng)子江藥業(yè)限制了某個(gè)區(qū)域的藥價(jià)不能低于某個(gè)水平。

有92%的被調(diào)查對(duì)象，向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局承認(rèn)執(zhí)行了揚(yáng)子江藥業(yè)的定價(jià)規(guī)則。

處罰公布當(dāng)天，揚(yáng)子江藥業(yè)在官網(wǎng)聲明，“尊重決定、服從監(jiān)管，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行全面深入整改”。

但據(jù)接近揚(yáng)子江藥業(yè)的人士透露，對(duì)于這個(gè)處罰，企業(yè)內(nèi)部并不認(rèn)同，認(rèn)為處罰過(guò)重，依據(jù)也可以商榷，希望監(jiān)管部門能重新考慮。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2019年11月接到舉報(bào)，啟動(dòng)對(duì)揚(yáng)子江藥業(yè)調(diào)查。調(diào)查期間，揚(yáng)子江藥業(yè)兩次申請(qǐng)中止調(diào)查，后又提出豁免申請(qǐng)，然皆未改變事情走向。

“揚(yáng)子江藥業(yè)最近兩次到總局溝通，態(tài)度比之前軟化、誠(chéng)懇不少。”一位接近國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的人士透露。

一位了解此次處罰決策過(guò)程的人士稱，這次處罰在藥監(jiān)和市場(chǎng)監(jiān)管部門均有比較一致的共識(shí)，且數(shù)額巨大創(chuàng)了紀(jì)錄，揚(yáng)子江藥業(yè)除了認(rèn)罰整改，沒有可能回旋。

按相關(guān)規(guī)定，揚(yáng)子江藥業(yè)還可申請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟。最終，揚(yáng)子江藥業(yè)能改變結(jié)局嗎？

不配合調(diào)查的底氣

面對(duì)全國(guó)27個(gè)省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門一起涌進(jìn)門的這波調(diào)查，揚(yáng)子江藥業(yè)在初期，被國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為有“不配合、拖延檢查進(jìn)展等情節(jié)”。

上述接近國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的人士稱，像揚(yáng)子江藥業(yè)這般態(tài)度的企業(yè)不多，某個(gè)同樣在近期被反壟斷調(diào)查的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“積極配合、認(rèn)罰認(rèn)繳，只希望降低影響”。

調(diào)查進(jìn)行半年后，揚(yáng)子江藥業(yè)曾兩次申請(qǐng)中止調(diào)查，先后被拒絕。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為，其“相關(guān)行為已經(jīng)構(gòu)成壟斷協(xié)議，依法不再接受其中止調(diào)查申請(qǐng)”。

2020年9月25日，揚(yáng)子江藥業(yè)又提出了豁免申請(qǐng)，認(rèn)為自己符合法律規(guī)定可以豁免認(rèn)定構(gòu)成壟斷協(xié)議的情況。但申請(qǐng)理由沒有被認(rèn)可。

說(shuō)起這家敢和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局“討價(jià)還價(jià)”的藥企，雖然很少出現(xiàn)在公眾視線中，卻是中國(guó)藥企中的低調(diào)“一哥”，連續(xù)6年拿下中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)榜首位，就連醫(yī)藥第一股恒瑞醫(yī)藥，2019年在這個(gè)榜單上只能排第10。

掌門人徐鏡人也特立獨(dú)行。曾在1988年，借助上海甲型肝炎疫情中搶購(gòu)板藍(lán)根的風(fēng)潮，在揚(yáng)子江制藥廠月產(chǎn)量只有5萬(wàn)包板藍(lán)根時(shí)，用4個(gè)月完成了385萬(wàn)包的大單，一躍成為“板藍(lán)根大王”。

拿下第一桶金至今，不僅揚(yáng)子江藥業(yè)的集團(tuán)銷售額在2020年過(guò)千億元，比茅臺(tái)賣的還好。徐鏡人也多次登上胡潤(rùn)富豪榜、穩(wěn)坐江蘇省泰州首富。

但徐鏡人堅(jiān)持，“不搞兼并聯(lián)合、不盲目上市、不搞自己不熟悉的產(chǎn)業(yè)”，成為藥界“老干媽”。揚(yáng)子江藥業(yè)2009年就實(shí)現(xiàn)零負(fù)債經(jīng)營(yíng)，是資本市場(chǎng)中的香餑餑，卻始終沒有上市。

不得不說(shuō)，揚(yáng)子江藥業(yè)對(duì)這次反壟斷調(diào)查的“不甘心”，和徐鏡人一向“低調(diào)”的形象，略顯不同。

在揚(yáng)子江藥業(yè)的300多個(gè)品種中，藍(lán)芩口服液、蘇黃止咳膠囊、百樂眠膠囊、黃芪精、依帕司他片等產(chǎn)品被選作調(diào)查的重點(diǎn)。

每一個(gè)都是揚(yáng)子江藥業(yè)的拳頭產(chǎn)品，前兩款更是獨(dú)家品種。2019年，藍(lán)芩口服液的銷售收入在咽喉用藥品類中排名第一。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局從全國(guó)各地的經(jīng)銷商、藥店處搜集了揚(yáng)子江藥業(yè)的調(diào)價(jià)函、《網(wǎng)絡(luò)銷售約定書》《揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)終端銷售協(xié)議等》等證據(jù)。

調(diào)查持續(xù)深入，揚(yáng)子江藥業(yè)的態(tài)度也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總介紹，其在案件調(diào)查后期能夠積極配合、推動(dòng)進(jìn)展。

最終，2020年12月22日揚(yáng)子江藥業(yè)收到了《行政處罰告知書》。按照其2018年銷售額254.67億元的3%，被處以7.64億元的罰款。

按照反壟斷法第四十六條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上、10%以下的罰款。

考慮到揚(yáng)子江藥業(yè)違法行為持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，覆蓋面較廣，以及在調(diào)查前、后期的態(tài)度等因素，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局最終判定了3%處罰標(biāo)準(zhǔn)。

收到罰單兩天后，揚(yáng)子江藥業(yè)提出聽證會(huì)申請(qǐng)，再次申辯。在2021年1月8日的聽證會(huì)上，揚(yáng)子江藥業(yè)和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局當(dāng)面質(zhì)證，未能改變結(jié)果。

按照《行政處罰告知書》，如果對(duì)行政處罰決定不服，可以在六十日內(nèi)，申請(qǐng)行政復(fù)議；或在六個(gè)月內(nèi)，提起行政訴訟。

不知揚(yáng)子江藥業(yè)會(huì)到此為止，還是會(huì)繼續(xù)下去？《財(cái)經(jīng)》記者就整改情況等問題采訪揚(yáng)子江藥業(yè)，其回復(fù)“以官網(wǎng)聲明為準(zhǔn)”。

揚(yáng)子江的“威懾力”

雙方的膠著點(diǎn)在，揚(yáng)子江藥業(yè)到底是否實(shí)施了“壟斷協(xié)議”。

揚(yáng)子江藥業(yè)雖然在各種文件限定了價(jià)格，但“沒有采取懲罰措施，沒有收取過(guò)保證金、沒有進(jìn)行口頭警告，沒有進(jìn)行過(guò)任何處罰，更沒有停止供貨”。對(duì)這樣不具懲罰性的條款，揚(yáng)子江藥業(yè)認(rèn)為自己沒有實(shí)施壟斷協(xié)議。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還專門為此請(qǐng)專家論證，結(jié)論是：沒有實(shí)際執(zhí)行懲罰措施，定價(jià)已得到有效實(shí)施，證明了揚(yáng)子江藥業(yè)的懲罰措施本身有足夠“威懾力”。何況揚(yáng)子江藥業(yè)確實(shí)曾對(duì)某些不遵守其價(jià)格管控的經(jīng)銷商口頭警告、威脅，甚至停止供貨。

在2019年4月，一份《關(guān)于停止對(duì)藥師幫平臺(tái)所有電商供貨客戶告知函》從網(wǎng)絡(luò)流出。

內(nèi)容顯示，由于藥師幫平臺(tái)客戶長(zhǎng)期以來(lái)以低價(jià)銷售揚(yáng)子江藥業(yè)產(chǎn)品，嚴(yán)重影響市場(chǎng)價(jià)格，造成規(guī)范的合作客戶無(wú)法正常銷售。為此，禁止揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)全國(guó)合作的一級(jí)分銷商、二級(jí)分銷商、其他準(zhǔn)銷售商給藥師幫平臺(tái)電商供貨，違者根據(jù)商業(yè)協(xié)議停止合作。

為了維持藥品定價(jià)體系，揚(yáng)子江藥業(yè)內(nèi)設(shè)定價(jià)委員會(huì)，由揚(yáng)子江藥業(yè)的董事長(zhǎng)、黨委書記兼總經(jīng)理徐鏡人，親任定價(jià)委員會(huì)主任。

要遵守定價(jià)規(guī)則的，有一二級(jí)經(jīng)銷商、零售藥店、醫(yī)藥電商。揚(yáng)子江藥業(yè)專門請(qǐng)了第三方公司監(jiān)控執(zhí)行情況。

其實(shí)這類定價(jià)體系，在醫(yī)藥行業(yè)很常見，俗稱“控銷”。因?yàn)橥凰幤吩诟魇〉膬r(jià)格不同，如果醫(yī)院、藥店、電商平臺(tái)出現(xiàn)一個(gè)缺口，就會(huì)發(fā)生“串貨”：從低價(jià)的地方買藥，到高價(jià)的地方去賣。

徐鏡人親任定價(jià)委員會(huì)主任足以看出他對(duì)“控銷”的重視，其他委員也由集團(tuán)生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、銷售和物價(jià)招標(biāo)各部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

在定價(jià)委員會(huì)的棋局中，全國(guó)被分為9個(gè)大區(qū)，分別定價(jià)。每個(gè)大區(qū)又設(shè)銷售局，來(lái)執(zhí)行銷售價(jià)格策略。

揚(yáng)子江藥業(yè)還聘請(qǐng)了第三方公司，專門監(jiān)控定價(jià)執(zhí)行情況。各大連鎖藥店，以及淘寶、天貓、京東這些線上平臺(tái)都在監(jiān)控范圍之內(nèi)。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局的調(diào)查，自從這樣的監(jiān)督開展后，各平臺(tái)上的低價(jià)商家數(shù)量明顯減少。

“揚(yáng)子江藥業(yè)對(duì)定價(jià)執(zhí)行的管控相對(duì)嚴(yán)格。”一位業(yè)內(nèi)人士介紹，醫(yī)藥電商發(fā)展起來(lái)后，串貨更嚴(yán)重了，看準(zhǔn)了這個(gè)趨勢(shì)，連鎖藥店也加入其中，不少藥企都頭疼這個(gè)問題。

藥品銷售分公立醫(yī)院和零售藥店終端兩大渠道，醫(yī)院外的渠道定價(jià)相對(duì)自主；而在醫(yī)院的定價(jià)，由政府主導(dǎo)，統(tǒng)一招標(biāo)定價(jià)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在揚(yáng)子江藥業(yè)的文件中表達(dá)是，“加強(qiáng)價(jià)格維護(hù)，并啟動(dòng)前期各地較低交易價(jià)格記錄的清除工作，以便更好應(yīng)對(duì)后期帶量采購(gòu)、價(jià)格談判中的價(jià)格采集環(huán)節(jié)”。

這一公司文件透露出，為應(yīng)對(duì)藥品帶量采購(gòu)時(shí)可能被大幅壓價(jià)，揚(yáng)子江藥業(yè)提前做的準(zhǔn)備。帶量采購(gòu)主要面對(duì)的是公立醫(yī)院，因此在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局看來(lái)，揚(yáng)子江藥業(yè)“有動(dòng)機(jī)去維護(hù)零售市場(chǎng)的藥品價(jià)格，進(jìn)而抬高醫(yī)院渠道基準(zhǔn)價(jià)格，最終實(shí)現(xiàn)維護(hù)醫(yī)院渠道價(jià)格的目的”。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，以上海市為樣本進(jìn)行分析，模擬揚(yáng)子江藥業(yè)部分藥品在2018年、2019年的競(jìng)爭(zhēng)性零售價(jià)格，并與同期實(shí)際零售價(jià)、醫(yī)院采購(gòu)價(jià)進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)其固定和限定價(jià)格行為造成了藥品價(jià)格的顯著上漲。

如2015年至2019年，揚(yáng)子江的藍(lán)芩口服液（10ml*6支）的售價(jià)呈逐年上升趨勢(shì)。

醫(yī)院渠道對(duì)揚(yáng)子江有多重要，可從其兩個(gè)拳頭產(chǎn)品一窺。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2015年藍(lán)芩口服液70%的銷售額是來(lái)自于公立醫(yī)院。另一款蘇黃止咳膠囊，2018年在中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端銷售額高達(dá)15.76億元；在中國(guó)城市零售藥店終端銷售額2019年才首次突破3億元。

所以，保住醫(yī)院市場(chǎng)，才是揚(yáng)子江藥業(yè)打江山的基業(yè)。

“吃透”一家醫(yī)院

揚(yáng)子江藥業(yè)在醫(yī)院渠道的優(yōu)勢(shì)，要?dú)w功于“同鄉(xiāng)軍”。

在總部所在地江蘇省泰州市本地尋找銷售人員，加以培訓(xùn)之后，分配到全國(guó)各地，建立一支以同鄉(xiāng)人為核心的營(yíng)銷隊(duì)伍，是揚(yáng)子江藥業(yè)的主要模式之一。

“一大家人一起過(guò)來(lái)，直接包下一家醫(yī)院。”一位在東北負(fù)責(zé)腫瘤藥物的銷售人員，對(duì)揚(yáng)子江藥業(yè)當(dāng)年“開疆?dāng)U土”的方式印象深刻。

2018年，因犯行賄罪和單位行賄罪而被判刑的揚(yáng)子江藥業(yè)銷售代表欒新宏，就來(lái)自泰州市，50歲時(shí)他還在一線，負(fù)責(zé)藥品在河南信陽(yáng)市第一人民醫(yī)院和信陽(yáng)市中心醫(yī)院的銷售。

欒新宏從2010年開始就在信陽(yáng)開展業(yè)務(wù)，而且是以妻子的名義和揚(yáng)子江藥業(yè)下屬公司簽訂的勞動(dòng)合同，有銷售代表證的也是欒新宏的妻子。

所謂“包下”一家醫(yī)院，一方面是指品類足夠多的揚(yáng)子江藥業(yè)，可以將藥品“打包”和醫(yī)院談判，而不像其他藥企要一個(gè)一個(gè)品種的去推。

更重要的是，他們“包”下了這家醫(yī)院的人脈。“上至院長(zhǎng)，下到主治醫(yī)生，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要維護(hù)好。由一個(gè)穩(wěn)定的家族負(fù)責(zé)固定醫(yī)院，如果拿下這家醫(yī)院的‘開荒者’不干了，接手的也是自己的親戚。這樣，即便醫(yī)院換兩三次院長(zhǎng)，都不會(huì)影響合作。尤其當(dāng)院長(zhǎng)是從內(nèi)部升上來(lái)的，那都是從做科室主任時(shí)就培養(yǎng)的關(guān)系。”一位制藥企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人說(shuō)。

近20年揚(yáng)子江藥業(yè)的銷售模式都沒怎么變過(guò)，“他們不會(huì)廣撒網(wǎng)式的鋪醫(yī)院渠道，而是評(píng)估一家醫(yī)院的發(fā)展空間后，就‘吃透’這一家。”上述制藥企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人分析。

2014年—2016年，欒新宏送給信陽(yáng)市第一人民醫(yī)院麻醉科的回扣款28.2萬(wàn)元，直接構(gòu)成對(duì)單位行賄罪。

“他們的圈子很難進(jìn)入，因?yàn)楠?jiǎng)金高、待遇好，也很少有人出來(lái)，隊(duì)伍穩(wěn)定。”上述藥企銷售負(fù)責(zé)人介紹，十幾年前揚(yáng)子江藥業(yè)的年終大會(huì)，就用現(xiàn)金發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，讓銷售代表直接扛回家的情景很是讓同行羨慕。

公司會(huì)從“賣藥”的收入中，拿出10%—30%發(fā)給銷售人員。高待遇下，銷售人員不惜自掏腰包維護(hù)醫(yī)院關(guān)系。

孫金才曾是揚(yáng)子江藥業(yè)下屬公司的業(yè)務(wù)員，負(fù)責(zé)藥品在黑河第一人民醫(yī)院的銷售。2010年初，該醫(yī)院要求他支付藥品返利款，孫金才沒有向公司匯報(bào)，就按醫(yī)院的要求給了錢。至2013年12月18日，孫金才共付給醫(yī)院返利款38筆，共88萬(wàn)余元，構(gòu)成對(duì)單位行賄罪。

雖然揚(yáng)子江藥業(yè)被卷入的“行賄”案件之多也在業(yè)內(nèi)聞名，但和醫(yī)院關(guān)系緊密卻是合作伙伴眼中不可多得的“優(yōu)點(diǎn)”。

“他們不僅賣自己的藥，還會(huì)賣其他企業(yè)的藥。”上述藥企銷售負(fù)責(zé)人介紹，負(fù)責(zé)一家醫(yī)院的家族中，可能只有一個(gè)是揚(yáng)子江藥業(yè)真正的銷售代表，相當(dāng)于業(yè)務(wù)外包給了這個(gè)家族。

揚(yáng)子江藥業(yè)也給銷售人員較大空間。在和醫(yī)院談判的“打包”藥品中，除了一些明星產(chǎn)品，大部分產(chǎn)品的利潤(rùn)并不高，有些甚至“不好賣”，藥代可以自主尋找一些替代品種，當(dāng)然對(duì)換藥的情況，“會(huì)給總部一個(gè)交代”。

“他們尋找合作伙伴時(shí)非常低調(diào)。比如在藥交會(huì)上看中了你的藥，只會(huì)先來(lái)試探，基本確定可以合作后，才會(huì)告訴你他到底是哪家企業(yè)的。后來(lái)連藥交會(huì)都不去了，就靠朋友介紹來(lái)找。”上述藥企銷售總監(jiān)在和揚(yáng)子江藥業(yè)合作時(shí)，發(fā)現(xiàn)最大的好處就是靠譜、不會(huì)出岔子，“如果揚(yáng)子江的人告訴你，這款藥能進(jìn)醫(yī)院，那就基本是100%了，如果他說(shuō)不能，就是真不能。他們跟醫(yī)院非常熟，能夠知道醫(yī)院到底需要什么藥”。

反壟斷罰單還會(huì)發(fā)酵嗎？

揚(yáng)子江藥業(yè)收到的這張“反壟斷”罰單，是否會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)？

因?qū)嵤艛鄥f(xié)議被處罰，是2020年國(guó)家醫(yī)保局主導(dǎo)建立的《醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)信用評(píng)價(jià)制度》中明確的“違規(guī)行為”。

“其他藥企也應(yīng)當(dāng)吸取教訓(xùn)，舉一反三，主動(dòng)規(guī)范自己的經(jīng)營(yíng)行為，而不能為了企業(yè)利益任性而為。”上述了解國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局處罰決策過(guò)程的人士稱。

揚(yáng)子江藥業(yè)被罰將會(huì)成為很多藥企的參考。天元律師事務(wù)所管理合伙人黃偉建議，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)任何書面控價(jià)文件進(jìn)行全面排查，將合規(guī)落實(shí)。對(duì)串貨管理的原因、目的、程度、合理性、方式方法等，都需要在文本和實(shí)操層面，謹(jǐn)慎評(píng)估。

按《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)的操作規(guī)范》，違規(guī)“特別嚴(yán)重”者，可能被限制或中止全部藥品掛網(wǎng)銷售的資格，這會(huì)直接威脅到藥企在公立醫(yī)院的市場(chǎng)。

就在揚(yáng)子江藥業(yè)受罰公布前三天，浙江省醫(yī)保局剛剛因譽(yù)衡藥業(yè)的商業(yè)賄賂數(shù)額較大，將其評(píng)定為“嚴(yán)重”失信等級(jí)，而暫停產(chǎn)品鹿瓜多肽注射液在浙江省掛網(wǎng)交易。

譽(yù)衡藥業(yè)成為首個(gè)因新規(guī)而被停售的藥企，但其本身已經(jīng)走到申請(qǐng)破產(chǎn)重整的境地，在業(yè)內(nèi)并沒有引起太大波瀾。揚(yáng)子江藥業(yè)的情況則大不相同，被查品種仍然是市面上的暢銷品、常備藥。

按照規(guī)定，因?qū)嵤艛鄥f(xié)議被處罰的藥企，如果不主動(dòng)降藥價(jià)，自處罰生效之日起，繼續(xù)高價(jià)供應(yīng)超過(guò)1個(gè)月的，直接被認(rèn)定為“中等”失信，超過(guò)3個(gè)月、6個(gè)月的，分別為“嚴(yán)重”“特別嚴(yán)重”。

5月7日，湖南一家藥店負(fù)責(zé)人介紹，藍(lán)芩口服液和蘇黃止咳膠囊在近期都還沒有降價(jià)。

中康數(shù)據(jù)顯示，2021年1月—3月零售藥店市場(chǎng)，藍(lán)芩口服液?jiǎn)蝺r(jià)從47.7元逐步下降至46元，蘇黃止咳膠囊單價(jià)在49元左右波動(dòng)。

業(yè)內(nèi)諸多企業(yè)在觀望揚(yáng)子江藥業(yè)的同時(shí)，也是在看自己的未來(lái)。

上述接近國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局人士透露，近期查處的一系列反壟斷案件并沒有針對(duì)某一個(gè)行業(yè)或企業(yè)，但是只要接到舉報(bào)、存在問題的企業(yè)都會(huì)啟動(dòng)調(diào)查，后續(xù)的調(diào)查也在有序進(jìn)行。

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