今年1月31日英國正式“脫歐”,隨后進入為期11個月的過渡期。如果過渡期內(nèi)英歐未達成協(xié)議,雙方將回到世界貿(mào)易組織框架下,重新實施邊檢和關(guān)稅,如此以來,不僅增加貿(mào)易成本,還會影響雙方長期關(guān)系。分析人士指出,“無協(xié)議脫歐”意味著更高的關(guān)稅和混亂的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
對于歐盟來說,英國《金融時報》援引德國哈雷經(jīng)濟研究所的報告稱,歐盟企業(yè)恐損失逾70萬個就業(yè)崗位。如果把歐盟以外對英貿(mào)易企業(yè)計算在內(nèi),“無協(xié)議脫歐”導(dǎo)致的就業(yè)崗位損失可達100萬個。歐洲最大經(jīng)濟體德國受到的沖擊將最大。以汽車業(yè)為例,“無協(xié)議脫歐”將在未來五年造成汽車行業(yè)1100億歐元(約合1300億美元)的貿(mào)易損失。受疫情影響,英國和歐盟汽車今年行業(yè)損失約1000億歐元。
人們普遍認為,“無協(xié)議脫歐”對英國的沖擊將大于歐盟。由于抗疫封鎖措施影響了經(jīng)濟發(fā)展,從8月至今,英國裁員人數(shù)增加了創(chuàng)紀錄的11.4萬。當英國救助計劃于本月結(jié)束時,失業(yè)水平可能激增,預(yù)計將進一步制約英鎊走勢。此外,第二波疫情的到來將加劇對英國經(jīng)濟的長期損害。如果這時發(fā)生“無協(xié)議脫歐”,對英國經(jīng)濟的沖擊將更巨大。在這種情況下,經(jīng)濟學(xué)家認為,英國央行可能被迫在今年年底實施負利率以支撐英國經(jīng)濟。
一份歐盟峰會結(jié)論草案顯示,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將授權(quán)在“未來幾周”繼續(xù)與英國就貿(mào)易協(xié)定進行談判。歐洲理事會邀請歐盟首席談判代表巴尼耶呼吁英國做出必要的措施以達成共識。草案還將“公平競爭環(huán)境、治理和漁業(yè)”列為談判未決問題,并在無協(xié)議結(jié)果上增加了新的措辭:“歐盟領(lǐng)導(dǎo)人呼吁,歐盟委員會及時考慮在沒有達成貿(mào)易協(xié)議的情況下,符合歐盟利益的單邊和有時限的應(yīng)急措施”。
英國“脫歐”談判首席代表弗羅斯特也在告知約翰遜不要退出貿(mào)易協(xié)議談判,因為未來兩周仍可能達成涉及安全和漁業(yè)問題的協(xié)議。
部分人士從中解讀出雙方仍有可能達成協(xié)議,至少達成小規(guī)模貿(mào)易協(xié)議的可能性大于沒有協(xié)議。
高盛預(yù)計,英國與歐盟將于11月初達成簡化版“脫歐”協(xié)議,從而避免完全“無協(xié)議脫歐”的風(fēng)險,并為具體細節(jié)談判重新留出時間。雖然這還需要本周歐盟峰會進一步確認,具體前景仍有變數(shù),但是雙方達成妥協(xié)的大方向已定。高盛認為,雙方談判真正的截止時點是12月31日。
一些分析人士認為,一方面,達成小規(guī)模協(xié)議有望避免因為“無協(xié)議脫歐”引發(fā)英鎊匯價暴跌行情,另一方面,會讓雙方降低時間緊迫感,在協(xié)議剩余細節(jié)上討價還價拖延日程。在“脫歐”談判最終結(jié)果仍然不明朗的情況下,英鎊匯率顯然將承壓。