“飛地經(jīng)濟(jì)”是近年來(lái)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)中較為熱門(mén)的現(xiàn)象，其既使原有的品牌園區(qū)緩解了用地緊張、物理空間緊張等難題，又使得相對(duì)落后的地區(qū)得以較快獲得品牌園區(qū)的品牌加持和經(jīng)驗(yàn)傳承，對(duì)飛出地和飛入地是皆大歡喜之事。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，第四批國(guó)家級(jí)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)地區(qū)——溫州（鹿城）輕工產(chǎn)品交易中心，在市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)中應(yīng)用了“飛地經(jīng)濟(jì)”的某些做法，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式出口總額統(tǒng)計(jì)口徑并未局限于鹿城輕工產(chǎn)品交易中心這一市場(chǎng)的地理范圍內(nèi)，而是嘗試全域聯(lián)動(dòng)，溫州市其他縣市區(qū)在鹿城輕工產(chǎn)品交易中心注冊(cè)的個(gè)體工商戶，也可以享受這個(gè)政策，因此他們提供的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)也是整個(gè)溫州市的數(shù)據(jù)。
考慮到物理的空間、實(shí)體的店鋪終究容量有限，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)和跨境電商等的創(chuàng)新正在一步步克服物理空間和實(shí)體店鋪的局限，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)更多可能性。這樣看來(lái)，未來(lái)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)政策是否可以對(duì)“飛地經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象做出回應(yīng)，如果認(rèn)為這是好的嘗試，則可以在新獲批的試點(diǎn)中明確鼓勵(lì)這一做法；如果認(rèn)為這一做法與傳統(tǒng)管理邏輯不符，也可以明確予以禁止。
常熟市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)、湖南高橋市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等功能豐富，正在逐步將市場(chǎng)采購(gòu)交易電子化、可視化，既增強(qiáng)了服務(wù)功能，又能在一定程度上減少簡(jiǎn)化通關(guān)、快捷流程帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，還便利了海關(guān)等執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管。從部分試點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易以往發(fā)展中存在的反復(fù)和曲折，更可以看到這類(lèi)在線平臺(tái)的重要價(jià)值：部分試點(diǎn)地區(qū)存在海關(guān)監(jiān)管簡(jiǎn)化時(shí)一些商戶企圖蒙混過(guò)關(guān)的情況，一旦從嚴(yán)整頓，則原本遵紀(jì)守法的商戶通關(guān)效率也會(huì)受到影響。所以，借助在線平臺(tái)盡量將很多流程信息化、可追溯化，對(duì)市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。未來(lái)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)政策，是否可以對(duì)試點(diǎn)地區(qū)搭建在線平臺(tái)提出明確要求，將之作為標(biāo)配之一？至于部分試點(diǎn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平較為落后，部分商戶不熟悉在線工具等情況，可以通過(guò)設(shè)置過(guò)渡期、輔導(dǎo)扶持等方式加以化解。
記者了解到，在一些試點(diǎn)地區(qū)只有試點(diǎn)名稱(chēng)中提到的唯一一種商品才能享受市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策待遇；而在另一些試點(diǎn)地區(qū)則有多種商品享受市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易政策待遇，試點(diǎn)名稱(chēng)中提到的商品只是其中之一。對(duì)此，未來(lái)的市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)政策是否可以梳理和總結(jié)這兩種不同做法的利弊，做出明確的規(guī)定？這對(duì)進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)口徑和相關(guān)部門(mén)監(jiān)管范圍是一項(xiàng)很有意義的基礎(chǔ)性工作，也避免試點(diǎn)地區(qū)執(zhí)行政策時(shí)標(biāo)準(zhǔn)松緊不一。
可以看到，自2013年4月浙江義烏市場(chǎng)開(kāi)始市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)以來(lái)，14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)已經(jīng)進(jìn)行了諸多不同側(cè)重點(diǎn)的嘗試，因此，國(guó)家層面從整體上對(duì)各種現(xiàn)象進(jìn)行梳理總結(jié)正當(dāng)其時(shí)，既能為以后的試點(diǎn)提前做好功課，更有利于市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)的良性、可持續(xù)發(fā)展。
