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專家為中小企業(yè)詳解疫情期間法律問題

2020-05-06
在緊張而有序的全民抗擊新冠肺炎疫情總體戰(zhàn)取得階段性勝利后,我國社會經(jīng)濟(jì)體系也受到一定的沖擊,而作為該體系下重要組成群體的中小企業(yè)由于自身抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,遭受的影響更為明顯。日前,在中國貿(mào)促會商法中心參與主辦的商事法律大講堂上,北京市煒衡律師事務(wù)所合伙人李可書為中小企業(yè)講解了疫情期間的相關(guān)法律問題。

疫情期間,企業(yè)該如何參與訴訟或仲裁?李可書表示,如疫情期間不能立案,是否適用訴訟時效中止或中斷?面對企業(yè)關(guān)心較多的問題,李可書表示,企業(yè)可以在網(wǎng)上立案,有些法院也開始在網(wǎng)上開庭。他提示,根據(jù)我國《民法總則》第194條及《民事訴訟法》第146條規(guī)定,在訴訟時效期間的最后六個月內(nèi),因不可抗力等法定障礙,不能行使請求權(quán)的,訴訟時效中止,自中止時效的原因消除之日起滿六個月,訴訟時效期間屆滿。訴訟時效中止要件包括時間要件(中止事件必須發(fā)生在或者持續(xù)地進(jìn)入到訴訟時效期間的最后六個月內(nèi))、內(nèi)容要件(中止事件必須為客觀情況)、結(jié)果要件(中止事件必須致權(quán)利人不能行使請求權(quán))。


 
李可書強(qiáng)調(diào),人民法院的網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心、移動微法院具備網(wǎng)上立案功能,具備條件的當(dāng)事人足不出戶可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行立案的不能構(gòu)成訴訟時效中止。如北京市房山區(qū)人民法院規(guī)定,案件訴訟時效、申請強(qiáng)制執(zhí)行期間于原春節(jié)假期期間(1月24日至1月30日)屆滿的,期間均順延至2月3日屆滿。天津市南開區(qū)人民法院規(guī)定,疫情防控期間,訴訟時效、申請執(zhí)行期限已經(jīng)屆滿的,自疫情消除之日起,滿六個月屆滿;其他期限自疫情消除之日起,恢復(fù)計(jì)算。國家人社部1月24日發(fā)布《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系向題的通知》指出,因受疫情影響造成當(dāng)事人不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的,仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起,仲裁時效期間繼續(xù)計(jì)算,因受疫情影響導(dǎo)致勞動人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)難以按法定時限審理案件的,可相應(yīng)延長審理期限。

關(guān)于疫情期間的勞動用工問題,李可書也為企業(yè)作了解答。隔離期間工資發(fā)放是企業(yè)最關(guān)心的問題之一。根據(jù)人力資源社會保障部辦公廳《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動關(guān)系問題的通知》,對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動的企業(yè)職工,不得解除勞動合同。在此期間,勞動合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。


 
如果員工拒絕復(fù)工該如何處理?“對于因疫情而未及時返崗復(fù)工的勞動者,用人單位應(yīng)優(yōu)先安排其年休假;勞動者未復(fù)工時間較長的,經(jīng)與勞動者協(xié)商一致,也可以安排勞動者待崗,或遠(yuǎn)程辦公,當(dāng)阻礙復(fù)工的因素消除后,應(yīng)當(dāng)及時向勞動者發(fā)出《限期返崗?fù)ㄖ獣?,要求其返崗?rdquo;李可書表示,企業(yè)應(yīng)當(dāng)先了解員工拒絕復(fù)工的原因,可以通過電話、電子郵件、微信等多種方式通知員工返崗,要求其說明不能返崗的理由,并按照依法制定的規(guī)章制度履行請假手續(xù)或補(bǔ)假手續(xù)。如員工僅因個人主觀原因無正當(dāng)理由拒絕復(fù)工,企業(yè)應(yīng)以電子郵件或EMS郵件發(fā)出催促返崗?fù)ㄖㄖ獞?yīng)明確告知到崗時間以及拒不到崗的違紀(jì)性質(zhì),并有權(quán)依據(jù)規(guī)章制度(如曠工)進(jìn)行處理。

對于公司能否降薪或調(diào)整工資構(gòu)成的問題,李可書介紹說,因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的,如果有勞動合同的約定或規(guī)章制度規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和員工業(yè)績相關(guān),員工業(yè)績又和員工工資掛鉤的,可以依法降低員工工資。除此之外,在未經(jīng)協(xié)商一致的前提下,勞動合同任何一方均無權(quán)單方變更勞動合同約定的內(nèi)容。如果員工拒不接受調(diào)薪的要求,可以通過讓員工輪崗、輪休、縮短工時或待崗等形式維持勞動關(guān)系。企業(yè)可以通過調(diào)整工資構(gòu)成方式節(jié)約用人成本,將工資細(xì)化成基本工資加上績效工資等。企業(yè)確因疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難的,應(yīng)當(dāng)就調(diào)整工資構(gòu)成的問題與勞動者進(jìn)行友好協(xié)商,向員工闡明具體情況,以期得到勞動者的理解,共渡難關(guān)。如果員工不同意,可以經(jīng)過工會或職工代表大會調(diào)整工資構(gòu)成。

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