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謹訪海外疫情對外貿的第二輪沖擊

2020-03-25
據(jù)世衛(wèi)組織最新公布,全球已有182個國家和地區(qū)出現(xiàn)新冠肺炎疫情確診病例。隨著疫情的全球蔓延,不少國家的生產(chǎn)、消費和日常生活受到?jīng)_擊,全球金融市場極度動蕩,國際貿易受到嚴重拖累,經(jīng)濟下行壓力進一步加大。在全球一體化的大背景下,疫情防控取得階段性成果的中國正面臨著國外疫情加重及其引發(fā)的金融市場動蕩和市場萎縮風險的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)正在從產(chǎn)業(yè)鏈、貿易、外需、金融市場、大宗商品等多個渠道向內傳導。我國對外貿易的宏觀政策和個體企業(yè)應對需要充分利用好這種傳導的時滯性進行必要準備,以確保穩(wěn)外貿目標的實現(xiàn)。

中國的外貿企業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了疫情的第一輪沖擊,如人員流動受阻、交通物流不暢、防疫物資緊缺、原材料供應不及時等,還疊加了國際訂單減少導致的接單難、先前訂單出現(xiàn)遲延履約、國際物流不暢導致無法按時履約以及國外因疫情設置的各種貿易壁壘等外部因素。隨著疫情的國際性蔓延,在大多數(shù)外貿企業(yè)還未完全“消化”第一輪沖擊的背景下,來自海外的第二輪沖擊的“窗口期”又來了——因需求減少而取消訂單、甚至會毀約,短期內境外疫情影響難以消除等帶來的保訂單、保市場的重任。


 
近期,從中央到地方都密集出臺了多項穩(wěn)外貿的應急政策措施。這些措施精準發(fā)力是幫助外貿企業(yè)修復第一輪沖擊的關鍵。隨著境外疫情的蔓延,出臺更多政策來最大限度防范和化解第二輪沖擊的影響,避免遭受兩輪沖擊形成共振。這些宏觀政策應該著眼于運用世界貿易組織規(guī)則允許的財稅、金融、出口信保等手段,同時要更加注重形成多項政策間的協(xié)同效應和長期效應,“放水養(yǎng)魚”才能真正穩(wěn)住外貿企業(yè)的預期和信心。

要將自貿試驗區(qū)在出口免退免征的成熟經(jīng)驗向全國推廣,對現(xiàn)有的出口退稅政策動態(tài)調整退稅幅度,大幅減少申辦的材料手續(xù)和辦理周期,才能緩解企業(yè)資金鏈緊張情況。進一步提高對外貿企業(yè)投保出口信用保險的支持比例,擴大覆蓋面,特別是把小微外貿企業(yè)納入出口信用保險統(tǒng)保平臺項下,降低企業(yè)費用支出,全額支持企業(yè)的投保短期出口信用保險保費,適當放寬理賠條件,主動擴大保單融資規(guī)模,加大對貿易融資的支持力度,保障企業(yè)合理資金需求,通過給企業(yè)降本增效來應對訂單取消、出運拒收等風險。此外,階段性加大減稅降費力度,特別是應考慮進一步降低包括外貿企業(yè)在內的各類型企業(yè)的所得稅和社保費用支出數(shù)額盡早納入扶持政策的范圍。


 
除了來自國家的政策扶持之外,外貿企業(yè)要根據(jù)自身產(chǎn)品的特性和現(xiàn)有市場來重新評估疫情沖擊和企業(yè)發(fā)展方向,繼續(xù)堅持重視市場多元化工作的投入,特別是加強線上開拓市場和出口的能力;要認真根據(jù)現(xiàn)有訂單和主要出口市場的疫情變化確定業(yè)務方向,管理好企業(yè)現(xiàn)金流,主動壓縮短期耗費現(xiàn)金流加大或現(xiàn)金流周轉不好的產(chǎn)品或業(yè)務,控制成本和支出規(guī)模,優(yōu)化內部業(yè)務條線;要主動進行市場渠道的再拓展和再整合,“眼睛向內”去開拓國內的需求市場,利用國內較為成熟的線上銷售模式來拓展國內銷售渠道,進一步縮減生產(chǎn)成本,努力實現(xiàn)國外市場與國內市場的“兩翼齊飛”,在避免生產(chǎn)規(guī)模縮減的情況下為疫情平穩(wěn)后的生產(chǎn)和出口能力積蓄更多動能。
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