非洲作為蓬勃發(fā)展的新興市場(chǎng),與我國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。2019年中非貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2087億美元,同時(shí)非洲也是我企業(yè)重要的海外投資目的地。新冠疫情以來,許多企業(yè)對(duì)非洲的貿(mào)易投資活動(dòng)受到影響,法律風(fēng)險(xiǎn)上升。
在貿(mào)促會(huì)商法中心主辦的商事法律大講堂非洲與拉丁美洲經(jīng)貿(mào)法律問題講座上,北京市中倫文德律師事務(wù)所副董事長(zhǎng)林威對(duì)新冠疫情下非洲經(jīng)貿(mào)合同履行情況向企業(yè)進(jìn)行了法律分析介紹。
新冠疫情對(duì)我國(guó)非洲進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)環(huán)節(jié)的影響是企業(yè)最為關(guān)心的內(nèi)容之一。林威介紹說,在運(yùn)輸環(huán)節(jié)方面,訂船租船需提前7—10天預(yù)定,疫情期間船泊??繙p少,建議提前15天以上預(yù)定。部分國(guó)家的航空公司對(duì)中國(guó)采取的停飛/減飛措施,及暫停航空郵件的措施。結(jié)付匯環(huán)節(jié)方面,銀行尚未復(fù)工,或雖復(fù)工但結(jié)付匯流程時(shí)間變長(zhǎng)且無確定時(shí)間。
在海關(guān)通關(guān)方面,中國(guó)境內(nèi)規(guī)定,疫情期間,收發(fā)貨人在收到海關(guān)貨物查驗(yàn)通知后,可選擇以下方式:委托存放貨物的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)人、運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人等到場(chǎng);通過電子郵件、電子平臺(tái)等方式告知海關(guān)無法到場(chǎng),海關(guān)在收發(fā)貨人不到場(chǎng)的情況下實(shí)施查驗(yàn)。中國(guó)境外規(guī)定,因目的港防范疫情而增加的管制措施如當(dāng)?shù)匦l(wèi)生團(tuán)隊(duì)檢查、填寫健康申報(bào)、申請(qǐng)檢疫證明等而導(dǎo)致在目的港報(bào)關(guān)等流程拖延;部分國(guó)家采取禁止進(jìn)口來自中國(guó)的部分貨物的管制措施,導(dǎo)致該部分貨物無法按時(shí)交貨。
林威強(qiáng)調(diào),關(guān)于不可抗力問題也是企業(yè)合同能否履行的重點(diǎn)?!兑话闵谭ńy(tǒng)一法》是非洲地區(qū)的重要法律。其中對(duì)不可抗力的規(guī)定包括:第294條,如果一方證明無法履行義務(wù)是由于其無法控制的障礙,例如第三方的事實(shí)或不可抗力的情況,則不對(duì)任何義務(wù)的不履行承擔(dān)責(zé)任。構(gòu)成不可抗力的情況與意愿無關(guān),且不能合理地預(yù)見其發(fā)生或后果。
第295條,如果當(dāng)事方的不履行是由其所負(fù)責(zé)執(zhí)行全部或部分合同的第三方造成的,則其不能免除其責(zé)任。
此外,林威提醒企業(yè)還需注意,非洲國(guó)家實(shí)施出入境管制政策多達(dá)19國(guó)。阿爾及利亞 、埃及、埃塞俄比亞、安哥拉、貝寧、布隆迪、赤道幾內(nèi)亞、厄立特里亞、剛果(布)、剛果(金)、吉布提、幾內(nèi)亞、加納、加蓬、津巴布韋、科摩羅、科特迪瓦、肯尼亞、萊索托等國(guó)均采取了不同程度的出入境管制措施。而南非、肯尼亞、納米比亞、蘇丹、塞舌爾、喀麥隆、阿爾及利亞實(shí)施了船舶入港檢疫及管制。