在日韓政治對(duì)峙有所緩和，且韓國(guó)大力推動(dòng)零部件材料國(guó)產(chǎn)化的當(dāng)下，日本離全面放寬對(duì)韓出口管制還有多遠(yuǎn)？
近期，第一財(cái)經(jīng)記者跟隨中日韓三國(guó)記者聯(lián)合采訪活動(dòng)走訪了日本外務(wù)省和韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部，并試圖捕捉來(lái)自日韓政界的“溫度差”。
在談到日韓關(guān)系時(shí)，一位日本外務(wù)省相關(guān)人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，日韓關(guān)系確實(shí)很?chē)?yán)峻，然而歷史漫長(zhǎng)，中日韓關(guān)系無(wú)法切割，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，即使情況嚴(yán)峻之下也要保持交流，不應(yīng)該停下來(lái)。
一位韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部人士接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出，從大的局面上來(lái)看，韓國(guó)政府的基本立場(chǎng)是政治、外交應(yīng)該與經(jīng)濟(jì)合作分別而論，經(jīng)濟(jì)合作不應(yīng)該被外交和政治因素所撼動(dòng)。
2019年7月~8月，日本對(duì)韓國(guó)實(shí)行了兩輪貿(mào)易限制措施，先對(duì)三種關(guān)鍵化學(xué)品——氟化聚酰亞胺、光刻膠、高純度氟化氫（蝕刻氣體）出口實(shí)施限制令，隨后做出韓國(guó)移出“白名單”的決定。
韓國(guó)經(jīng)濟(jì)研究院數(shù)據(jù)顯示，在氟化聚酰亞胺、光刻膠、高純度氟化氫三種關(guān)鍵化學(xué)品方面，日本的產(chǎn)品占全球70%~90%。
不過(guò)，從2019年12月20日開(kāi)始，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省部分放寬了出口管制，其中率先得到出口簡(jiǎn)化許可的就是光刻膠。
目前日本半導(dǎo)體材料出口商——森田化學(xué)工業(yè)株式會(huì)社也宣布，去年12月24日獲得批準(zhǔn)對(duì)韓出口氟化氫產(chǎn)品，且已在今年1月8日恢復(fù)出貨。
韓國(guó)半導(dǎo)體顯示器技術(shù)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樸在勤在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出，對(duì)于上述三種材料，實(shí)際上韓國(guó)半導(dǎo)體顯示器行業(yè)并沒(méi)有遭受什么損失。
譬如在光刻膠方面，日本政府給相關(guān)公司提供了出口許可，所以沒(méi)有太大的問(wèn)題。他表示，同時(shí)，氟化聚酰亞胺的使用量不是很大，所以這亦不是很大的熱點(diǎn)。
他指出，實(shí)際上遭受損失的反而是日本半導(dǎo)體企業(yè)，比如，生產(chǎn)氟化氫的日本企業(yè)Stella Chemifa因?yàn)闆](méi)有向韓國(guó)出口半導(dǎo)體，營(yíng)業(yè)額下降了70%。他稱(chēng)：“對(duì)此，日本和韓國(guó)政府應(yīng)該展開(kāi)對(duì)話(huà)，這也是日韓企業(yè)的呼聲，希望兩國(guó)政府可以坐下來(lái)談。”
東京理科大學(xué)研究生院教授若林秀樹(shù)在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)亦表達(dá)了同樣觀點(diǎn)，即日韓之間貿(mào)易摩擦，實(shí)際影響并不大，媒體對(duì)此過(guò)于夸大。
他指出，以氟化氫為例，雖然日本企業(yè)所占份額較大，但是韓國(guó)也有生產(chǎn)，而氟化聚酰亞胺是日本光刻膠公司JSR生產(chǎn)的，日本廠家占了大約90%，但日本已經(jīng)允許該產(chǎn)品繼續(xù)出口，目前看三星和SK等企業(yè)均沒(méi)有什么太大問(wèn)題。
韓國(guó)各大智庫(kù)對(duì)此也基本上持同樣觀點(diǎn)。其中，韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院的專(zhuān)家組對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，韓國(guó)企業(yè)此前由于庫(kù)存問(wèn)題較為擔(dān)心，但目前看來(lái)問(wèn)題并沒(méi)有此前想的那么嚴(yán)重。
其原因在于，韓國(guó)大企業(yè)庫(kù)存做得很好，在短期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題，而且還可以向日本企業(yè)在第三國(guó)的子公司尋找渠道。韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家組對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，不過(guò)從長(zhǎng)期看，韓國(guó)的輿論導(dǎo)向是希望在“零部件、材料、裝備”這三個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，從而降低對(duì)美國(guó)、日本企業(yè)的依賴(lài)度。
在日本出臺(tái)限制出口政策后，韓國(guó)政府迅速在2019年8月指定了100個(gè)種類(lèi)的戰(zhàn)略產(chǎn)品，并公布了5年內(nèi)擺脫日本的戰(zhàn)略目標(biāo)，預(yù)計(jì)每年投入1萬(wàn)億韓元預(yù)算。
不過(guò)這一政策看起來(lái)卻有些似曾相識(shí)之感：根據(jù)日本媒體統(tǒng)計(jì)，自2001年以來(lái)，韓國(guó)已經(jīng)公布了4~5次這類(lèi)計(jì)劃，且通常是發(fā)生在日韓關(guān)系緊張之時(shí)，隨后伴著日韓關(guān)系和解，這類(lèi)計(jì)劃通常不了了之。
韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家組表示，目前韓國(guó)媒體輿論在此方面達(dá)成共識(shí)，希望大家去這樣做，然而如果真的如此行事，今后韓國(guó)經(jīng)濟(jì)和日韓兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作方面，恐會(huì)面臨一個(gè)十字路口。
很多專(zhuān)家認(rèn)為就實(shí)際情況來(lái)看，國(guó)產(chǎn)化是有點(diǎn)不現(xiàn)實(shí)的。韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家組對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，其原因在于，在漫長(zhǎng)時(shí)間中，韓國(guó)的企業(yè)用的尖端的零部件都是從日本進(jìn)口的，這些日本的材料這么好，韓國(guó)企業(yè)在短期內(nèi)會(huì)考慮去用一個(gè)尚未成熟的韓國(guó)產(chǎn)品么？其中的未知數(shù)，代表了市場(chǎng)邏輯。
另外，即使能夠國(guó)產(chǎn)化成功，日韓企業(yè)在過(guò)去40~50年中有了這么活躍的交流與合作，突然一瞬間讓它們分離出來(lái)，你做你的我做我的，大家互不影響互不干涉。在全球供應(yīng)鏈體系下，日本和韓國(guó)企業(yè)的技術(shù)交流能夠分離嗎？韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家組認(rèn)為，這不太現(xiàn)實(shí)。
“因此雖然作為專(zhuān)家，（我們）也很贊成韓國(guó)企業(yè)國(guó)產(chǎn)化，但是如果理性看待的話(huà)，國(guó)產(chǎn)化不行怎么辦？這也是我們擔(dān)心的部分。”上述韓國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究院專(zhuān)家組指出，政府和企業(yè)必須要維持與日本企業(yè)的合作與交流，這才是比較現(xiàn)實(shí)的方式。
韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)專(zhuān)家組則還對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，韓國(guó)從日本進(jìn)口零部件和材料，已經(jīng)有幾十年的歷史：因?yàn)槿毡镜钠骄夹g(shù)高于韓國(guó)，尤其是針對(duì)核心零部件，韓國(guó)進(jìn)口較多。
在日韓貿(mào)易僵局下，韓國(guó)提倡零部件應(yīng)該增加自主性、國(guó)產(chǎn)性、進(jìn)口渠道要多樣化，這也是韓國(guó)企業(yè)數(shù)十年呼吁的事情。韓國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)專(zhuān)家組指出，不過(guò)這不限于特定國(guó)家，降低對(duì)特定國(guó)家的依存度是要做的，但貿(mào)易卻要做到百分之百的自足“是不可能的也是不可取的，我們是這么看的。”
一位韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部人士則對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者指出，經(jīng)濟(jì)是一個(gè)有機(jī)生物，如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)生改變的話(huà)，發(fā)生一個(gè)綜合性的效果，會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間和代價(jià)。
“政府層面要增加研發(fā)費(fèi)用，企業(yè)要物色一個(gè)新供應(yīng)鏈，在這樣的一個(gè)大局勢(shì)下，韓國(guó)企業(yè)和政府不得不承擔(dān)這個(gè)成本。”他對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，“目前就是這樣一個(gè)局面。”
