日前，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）發(fā)布公告表示，考慮對2018年12月28日生效的排除清單豁免期限進行延長至多12個月（指美國對中國加征340億美元關(guān)稅中的部分商品）， USTR要求各方通過在線提交意見申請表的方式，詳細說明贊成或反對延遲排除有效期。日前，中國貿(mào)促會法律事務部召開研討會，探討延長排除清單豁免期限的意見請求書內(nèi)容。
“參與美國產(chǎn)品排除程序是相關(guān)中企高度關(guān)注的問題。截至目前，美國共加征4個批次產(chǎn)品關(guān)稅清單，15個輪次豁免清單。此次研討會主要討論對象為2018年12月28日針對340億美元中國輸美產(chǎn)第一批次商品排除清單。USTR對評論意見書提出了具體要求，妥善填寫評論意見書將對相關(guān)企業(yè)產(chǎn)生重要影響。”環(huán)球律師事務所合伙人任清表示，中國貿(mào)促會代表工商界發(fā)聲，針對此次排除清單豁免期限進行延長評論意見書內(nèi)容進行了討論，并擬好書面意見書，主要內(nèi)容是支持USTR將2018年12月28日發(fā)布的《產(chǎn)品除外責任通知》中授予的所有除外責任延長12個月，同時呼吁美國貿(mào)易代表盡快終止所有301條款的關(guān)稅行動。

會上，多名專家對擬好的書面意見書發(fā)表了意見建議。清華大學法學院教授楊國華認為，按照美方通知的要求，分別列舉出企業(yè)情況需要做大量的實證分析工作，時間有限且效果存在不確定性?？煽紤]在意見書中用委婉措辭表達我方意見。如肯定USTR一直以來的工作，通過尋求合作的方式與對方建立聯(lián)系，從美方角度強調(diào)排除工作在政策目標等方面產(chǎn)生的效果等。 北京大成律師事務所合伙人孫磊表示，評論意見書應重點關(guān)注中國出口產(chǎn)品中沒有發(fā)生重大貿(mào)易轉(zhuǎn)移的部分，這部分產(chǎn)品競爭力更強。同時，應鼓勵美國進口商提交評估意見，提供近兩年采購中國產(chǎn)品數(shù)據(jù)，并證明所進口的中國產(chǎn)品不存在降價行為。一旦美方掌握了中國特定產(chǎn)品存在降價，后續(xù)可能發(fā)起反傾銷調(diào)查，給中企增加更多的價格壓力。

北京市高朋律師事務所資深律師戴科指出，無論對中國出口企業(yè)，還是美國進口商來說，產(chǎn)品排除工作都是一項長期工作。企業(yè)最關(guān)注交易的不確定性，建議從美國下游企業(yè)利益保護方向入手進行評論意見。此外，希望美方公布排除名單時提供理由或支持數(shù)據(jù)，以便今后開展相應工作。 與會專家還對中美貿(mào)易發(fā)展趨勢和工商界幫助企業(yè)走出去工作表達了看法，他們表示，繼續(xù)積極支持貿(mào)促會做好經(jīng)貿(mào)摩擦應對工作，及時發(fā)現(xiàn)業(yè)界訴求，精準提供法律意見，維護行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。

中國貿(mào)促會法律事務部副部長劉超總結(jié)說，貿(mào)促會將從工商界的角度，發(fā)揮職能優(yōu)勢與渠道優(yōu)勢，調(diào)研了解行業(yè)企業(yè)聲音，開展磋商對話工作，幫助行業(yè)企業(yè)應對經(jīng)貿(mào)摩擦案件，為企業(yè)開展海外業(yè)務、應對復雜形勢保駕護航。