歷時(shí)22個(gè)月,在平等和相互尊重原則基礎(chǔ)上,中美經(jīng)貿(mào)磋商終于邁出了重要一步,雙方就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體,中美兩國(guó)達(dá)成的經(jīng)貿(mào)協(xié)議有利于兩國(guó)人民和世界人民的根本利益,將在經(jīng)貿(mào)、投資、金融市場(chǎng)等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。這是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)面臨的百年未有大變局中,最值得全球關(guān)注的重大事件。
中美達(dá)成第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本前前后后的波折跌宕,以及對(duì)當(dāng)下和未來(lái)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的影響,可以從以下三個(gè)方面進(jìn)行解讀。
解困局之牢。美方2018年初挑起的與世界主要經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易摩擦和沖突給全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇與增長(zhǎng)帶來(lái)的沖擊和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)最初各方的想象,美國(guó)也不例外地承受著自釀苦酒的熬煎。在全球經(jīng)貿(mào)困局越走越牢的背景下,中美雙方能夠歷經(jīng)波折達(dá)成協(xié)議,反映了雙方對(duì)于迅速化解困局、有效管控和解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域分歧的共識(shí)。協(xié)議的達(dá)成不僅有利于中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作和政治關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展,更會(huì)對(duì)當(dāng)前面對(duì)下行壓力的全球經(jīng)濟(jì)注入“強(qiáng)心針”,從而增強(qiáng)全球市場(chǎng)信心,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,為早日走出全球性困局和恢復(fù)正常經(jīng)貿(mào)投資活動(dòng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
紓亂局之危。面對(duì)全球保護(hù)主義和單邊主義甚囂塵上的亂局,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議的達(dá)成再次表明,只有兼顧彼此利益和權(quán)利義務(wù)平衡的平等對(duì)話和友好協(xié)商,才是解決分歧與問題的不二選擇,才能為紓解多邊貿(mào)易體制危局發(fā)揮正向作用。由于這個(gè)協(xié)議基本符合市場(chǎng)預(yù)期,全球資本市場(chǎng)幾乎一致上漲,這個(gè)風(fēng)向標(biāo)說(shuō)明了全球都不希望中美陷入對(duì)抗,都不愿意看到本來(lái)就已經(jīng)開始遇冷的全球經(jīng)濟(jì)被貿(mào)易紛爭(zhēng)拖入更深的泥潭。當(dāng)然,這個(gè)協(xié)議本身并不意味著中美貿(mào)易糾紛畫上句號(hào),更不意味著未來(lái)多邊貿(mào)易體制的改革會(huì)風(fēng)平浪靜。全球經(jīng)貿(mào)危局只是開始“破冰”,離“春暖花開”還有很長(zhǎng)的路途。
抓破局之機(jī)。從協(xié)議所涵蓋的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易等問題上看,總體上符合中國(guó)深化改革開放的大方向,符合中國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。協(xié)議內(nèi)容的逐步落實(shí),不僅將從立法和執(zhí)行上為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改善營(yíng)商環(huán)境、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入、更好維護(hù)包括外國(guó)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)在華合法權(quán)益提供制度性保障,而且會(huì)進(jìn)一步深化“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)”的理念,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易管理的法治化水平。從這個(gè)意義上說(shuō),它與2001年中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后帶給中國(guó)的全方位影響與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升幾乎可以相提并論。
當(dāng)前,我國(guó)處于近代以來(lái)最好的發(fā)展時(shí)期,世界處于百年未有之大變局中,兩者同步交織、相互激蕩。在世界處于變化的“十字路口”時(shí),百年未有之大變局對(duì)中國(guó)提出了歷史性、時(shí)代性的要求。在世界風(fēng)云變化中,不囿于一時(shí)一事的糾纏,不困惑于暫時(shí)的挫折與紛擾,不為各種事件中的“浮云遮望眼”,以正確的歷史觀、大局觀、角色觀,預(yù)判世界發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確把握國(guó)際形勢(shì)來(lái)應(yīng)對(duì)歷史的大變局,并抓住大變局中的機(jī)遇。國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變,越要基于自身的能力主動(dòng)作為,越要堅(jiān)定不移地推進(jìn)更高水平的開放,不抱殘守缺、消極適應(yīng),要以開放的主動(dòng)贏得發(fā)展的主動(dòng),用主動(dòng)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提升,應(yīng)對(duì)全球性的各種挑戰(zhàn),推動(dòng)中國(guó)和世界共同發(fā)展。